近日，《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》对外公布。值得关注的内容包括：打造长三角世界级城市群、分类推进以县城为重要载体的城镇化建设、推动旧改房等多个涉及楼市的最新消息。
从此次官方发布的信息来看，旧改政策将主要集中在民生工程，虽不直接推高房价，但通过改善居住环境稳定市场预期，同时拉动装修、建材等关联产业，间接支撑县级经济。而其中提到的长三角等城市群扩容则带动周边县城融入区域产业链，将会进一步带动太仓通过承接产业转移实现产业升级，吸引人口流入，提升住房需求。此外，政策强调构建“好房子”建设标准，这也将促使楼市向高品质、低碳化转型，满足多样化居住需求。
近日！
中共中央?国务院
关于推动城市高质量发展的意见
正式发布！
意见提出，推动城市高质量发展工作中要做到：转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法，更加注重统筹协调。
意见提到，到2030年，现代化人民城市建设取得重要进展，适应城市高质量发展的政策制度不断完善，新旧动能加快转换，人居品质明显提升，绿色转型深入推进，安全基础有力夯实，文化魅力充分彰显，治理水平大幅提高；到2035年，现代化人民城市基本建成。
意见提出优化现代化城市体系、培育壮大城市发展新动能、营造高品质城市生活空间等多项主要任务。要点如下↓↓
推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置。
分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，大力发展县域经济。
因地制宜发展小城镇。
适时调整扩大经济规模大、人口增长快的县级市和特大镇经济社会管理权限。
推动人口持续流出的城市和资源型城市转型发展。
持续推进农业转移人口市民化。
加快建设国际科技创新中心和区域科技创新中心。深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程。培育壮大先进制造业集群。
发展智能建造，培育现代化建筑产业链，加快推动建筑业转型升级。
大力发展生产性服务业，推动生活性服务业补齐短板、提高水平。
发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济，培育消费新场景。
深化国际消费中心城市建设。
全面摸清城市房屋、设施、土地等资产资源底数。改造利用老旧厂房、低效楼宇、闲置传统商业设施等存量房屋，建立与建筑功能转换和混合利用需求相适应的规划调整机制。
对涉及重大安全和基本民生保障的，中央财政加大专项转移支付支持力度，中央预算内投资予以适当补助。
创新财政金融政策工具，吸引和规范社会资金参与，稳慎推进公用事业价格改革。
加快融资平台改革转型，坚决遏制新增地方政府隐性债务。
打造国际性综合交通枢纽城市。
支持有条件的城市承担重大外事外交活动，吸引有影响力的国际组织落户。
结合高质量共建“一带一路”，建设一批国际门户枢纽城市和区域性开放节点城市。
完善灵活就业人员、农村进城务工人员、新就业形态人员社保制度。
加快适老化、适儿化、无障碍设施建设改造。扩大普惠养老服务供给，健全普惠育幼服务体系。
优化教育资源配置，实施基础教育扩优提质行动计划，推进学习型城市建设。
大力实施医疗卫生强基工程，建设紧密型医联体，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。
因地制宜发展保障性住房。
稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。加强社会保障和分层分类社会救助，兜牢民生底线。
实施工业能效、水效提升行动，推广绿色低碳先进工艺技术装备。加强高耗能高排放项目管控，推动落后产能有序退出。建立重点产品碳足迹标识认证制度。
深入实施国家节水行动，全面推进节水型城市建设。推进北方地区冬季清洁取暖。推广节能低碳生活用品，减少一次性消费品和包装用材消耗。
健全城市公园和绿道网络体系，建设口袋公园，推进绿地开放共享。推动重点城市及周边区域大气污染物协同减排。加强城市噪声污染、餐饮油烟治理。加强抗生素、微塑料等新污染物治理。
加强房屋和市政基础设施安全管理。严格限制超高层建筑，增强高空消防能力。实施城镇预制板房屋治理改造行动和地震易发区房屋设施加固工程。加强群租房整治。推动重要设施、能源、水源等分布式布局，完善抗灾设防标准。
严格落实安全生产责任制，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。以危险化学品、特种设备、建筑施工、城镇燃气、道路交通以及消防安全等为重点，分级、智能、精准管控重大风险源，常态化推进安全生产隐患排查整治和从业人员安全培训。
推进国家区域公共卫生中心建设。加强国家重大传染病防治基地、国家紧急医学救援基地和传染病定点医院防治能力建设，构建分级分层分流救治体系。加强应急医疗物资储备。推进多部门、跨城市协同，强化公共卫生应急管理和联防联控。健全精神卫生服务体系。
优化城市防灾减灾空间格局，增加生态屏障、隔离疏散通道，预留防灾救灾弹性空间。健全洪涝联排联调机制。统筹利用地上地下空间，加强“平急两用”公共基础设施建设。科学制定巨灾应急预案。加强应急指挥、处置和救援体系建设，推进应急抢险救灾装备及物资前置储备。
推动历史文化名城、街区整体保护，活化利用不可移动文物、历史建筑、工业遗产，依托历史文化街区和历史地段，结合实际开展文化展示、特色商业、休闲体验等。
加强文物资源保护管理利用和非物质文化遗产保护利用传承。
塑造城市特色风貌。落实“适用、经济、绿色、美观”建筑方针，加强建筑设计管理，推动城市建筑更好体现中华美学和时代风尚。不得大规模迁移砍伐树木、滥建文化地标、随意更改老地名。
创新拓展新型公共文化空间，根据实际需要完善城市文化设施。
优化城市文化产品供给，创新动漫、影视、数字艺术、创意设计等业态，推动文化与旅游、科技、体育等融合发展。
推进城市全域数字化转型。打造集约统一、数据融合、高效协同的城市数字底座，完善城市信息模型（CIM）平台。深化数据资源开发和多场景应用，推动政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、公共服务“一网通享”。推进城市小微公共空间改造，整治提升背街小巷、房前屋后环境。
用好市民服务热线，完善群众诉求响应办理机制。加强超大社区等特殊区域治理。强化社会治安整体防控，发展壮大群防群治力量。健全社会安全稳定风险监测预警体系，提高风险动态监测预警能力。
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