

近日,北京市人民政府网站发布《北京市深化改革提振消费专项行动方案》提到将“优化住房消费新供给”,研究制定住房公积金个人住房贷款“带押过户”政策。
今年以来,全国已有包括北京、深圳、广州杭州、西安、青岛等在内的超30个市(区)出台提取住房公积金支付购房首付款的新政,公积金的用途也越来越广,不仅能交首付,还有地方推出了“公积金可提取交物业费”的政策。由此不难看出,未来对于公积金使用的门槛和途径将会进一步放开,通过公积金等金融手段来刺激楼市的发展,一方面有助于楼市的去化,另一方面对于业主和购房者来说,也变相减轻了资金负担,未来太仓是否会出台类似政策,我们也将持续关注!

北京市人民政府网站发布《北京市深化改革提振消费专项行动方案》(以下简称《方案》),其中提到将“优化住房消费新供给”,研究制定住房公积金个人住房贷款“带押过户”政策。
业内人士认为,北京此次进一步优化供地和公积金政策,有利于更好地促进住房消费需求释放,也为其他城市政策调整起到示范作用。
据北京此次发布的《方案》,在优化住房消费新供给方面,进一步发挥住房公积金促进作用,支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款。同时,研究制定住房公积金个人住房贷款“带押过户”政策,并开展相关业务。
在业内看来,北京加大公积金政策优化力度是对国家层面政策的响应。此前的3月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》中明确提出扩大住房公积金使用范围。


在北京之前,今年6月12日,广州市商务局发布的关于公开征求《广州市提振消费专项行动实施方案(征求意见稿)》意见中提及,持续优化住房公积金使用政策,支持缴存人在提取住房公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款。深圳则于今年5月末印发《深圳市提振消费专项行动实施方案》提出,扩大住房公积金使用范围,符合条件的缴存人可以申请提取一次住房公积金用于支付购房首付款。
在2022年以前,大部分城市是不允许直接提取公积金用作购买商品住宅首付款的,购房者需先自行筹措首付资金,后续再通过公积金贷款或提取偿还房贷。2022年4月,福建省率先打破局面,宣布省直公积金缴存职工“购买新建商品住房可提取住房公积金支付首付款”。
近年来,公积金付“首付”的新政正不断扩围。根据中指研究院不完全统计,今年以来,各地优化公积金政策超150次。此前已有深圳、杭州、西安等超30个市(区)跟进出台提取公积金支付首付款,此次北京也落地该项举措,可有效降低购房者置业门槛,降低购房压力,更好发挥住房保障功能。目前,在一线城市中,北京、广州、深圳均已跟进,预计上海也有跟进落地。
从购房情况来看,部分城市仅支持公积金直接支付用于新建商品房,但也有部分城市(如浙江省丽水市)支持范围扩大至二手房。 值得一提的是,在支持购房人提取公积金直接支付首付的同时,一些城市支持范围扩大到购房人的配偶、父母、子女。
“公积金支付首付款政策最直接的影响便是降低了购房者的资金门槛。”中国城市房地产研究院院长谢逸枫直言,这一政策针对当前以刚需、刚改为主的购房市场需求,尤其能缓解新居民和年轻人首付能力弱的问题,即便在一、二线城市,也能有效降低购房门槛、提振购房能力。
目前,住房公积金制度惠及面不断扩大,相关政策力度也持续加大。
《全国住房公积金2024年年度报告》显示,2024年,全国住房公积金缴存额36317.83亿元,比上年增长4.67%;共有8127.04万人提取住房公积金27654.84亿元,发放个人住房贷款230.56万笔、13043.07亿元。
今年以来,住房公积金的用途还在不断拓宽,使用门槛继续降低。
在江苏,盐城市优化调整住房公积金缴存使用政策,规定在2025年7月1日至2026年6月30日期间,缴存人家庭还清住房公积金贷款后,购买改善性自住住房,可继续申请住房公积金贷款。
山东东营出台政策,明确缴存职工购买自住住房未申请住房公积金贷款的,在购房之日起3年内,可一次或分次提取职工本人、配偶、父母、子女的住房公积金。
辽宁大连则通过优化住房公积金政策,吸引人才就业创业。当地新政明确,取消本科毕业生享受贷款支持政策仅限毕业五年内、首次使用住房公积金贷款购买首套自住住房的限制;取消城市发展紧缺人才享受贷款支持政策仅限首次使用住房公积金贷款购买首套自住住房的限制。
住房公积金相关办理服务也更加便利。比如,北京住房公积金管理中心出台政策,支持借款人通过热线电话申请住房公积金个人住房贷款,实现全程“零跑腿”。在广东,深圳、珠海、汕头、江门、潮州、揭阳六城的住房公积金管理中心于6月10日签署协议,推动广东省内异地使用住房公积金便利化,有效解决因工作、生活跨城流动职工“两头跑”的问题,减轻其安居压力,真正实现“钱随人走、服务同享”。
中指研究院政策研究总监陈文静指出,今年以来,多地从提高公积金贷款额度、支持提取公积金直付首付款、延长公积金还款期限等方面进行调整优化,缴存职工的购房门槛、购房成本均有一定程度降低。在深圳、苏州等城市,当地针对多孩家庭上浮公积金贷款比例,也能更好满足特定群体的购房需求。
我国住房公积金制度自1991年建立以来,为解决缴存人住房问题、推动房地产市场发展发挥了重要作用。
陈文静认为,当前,仍有不少城市要求公积金办理贷款要满足一定缴存年限,建议可进一步放低门槛。此外,深圳、西安等地推进公积金异地贷款互认互通,则为其他城市提供了参考借鉴,可借助此类手段,让公积金更好保障更多居民的住房需求。
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