2023.08.16
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导读：四川雅安经开区鼓励开发商对购房者开展团购销售活动，具体团购价格不受备案价格跌幅比例限制。
作者 | 第一财经 李秀中
就在一些城市房地产开发商降价被以扰乱市场秩序叫停之际，四川省一个城区却为开发商降价促销开了一个口子。
8月1日，四川省雅安市经开区发布《支持刚性和改善性住房需求确保房地产市场平稳健康发展的十五条措施》（下称“经开区15条”）。文件除了在对居民购房给予补贴之外，比较引人瞩目的是鼓励房地产企业促销，团购优惠不限制跌幅。
“经开区15条”对开发企业促销给予奖励措施。文件明确，2023年7月1日至2024年6月30日期间，对商品房销售面积达5万平方米、8万平方米、10万平方米以上的单个房地产项目，分别给予40万、80万和120万元的奖补。
不仅如此，雅安经开区全力支持房地产企业组织专门工作力量赴三区（雅安市经开区、雨城区、名山区，下同）外开展城市营销，对2023年7月1日至2024年6月30日期间三区外商品房销售面积达3万平方米以上的单个房地产项目，给予20万元奖补。
尤其受关注的是，“经开区15条”明确提出，全力支持房地产开发企业积极开展针对党政机关、企事业单位职工、医务人员、教师、外来务工人员、三区在外工作人员等群体购买商品房的团购活动，开发企业团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。
第一财经致电雅安经开区规划建设和住房保障局，该局有关人士表示，政策鼓励开发商对购房者开展团购销售活动，具体团购价格政府部门不参与，由购房者直接与开发商协商确定，政策也明确不受备案价格跌幅比例限制。
针对文件规定的6类团购人群具体如何操作，该人士表示，开发商会有团购销售的政策，购房人数达到一定的数量后，就可以协商团购优惠价格。不过，她又表示，开发商确定了团购优惠价后要向政府部门提出申请。
在房地产市场下行压力下，很多城市为稳房价和稳地价出台了房价干预措施，被称为“限跌令”。今年5月，昆山两家房地产企业降价销售商品房就被昆山住建局暂时关闭项目网签备案，并责令整改。
雅安经开区的政策虽然没有明确取消房价限跌，但是通过“团购优惠”的方式为开发商降价促销开启了一个口子，并且在具体执行层面，政策也为开发商可操作的空间和便利提供了一定的条件。
实际上，雅安市经开区的政策是在执行雅安市住建局政策下的一个突破。
6月底，雅安市住建局等16家单位印发了《支持刚性和改善性住房需求确保房地产市场平稳健康发展的十六条措施》（下称“雅安16条”），文件也提出“全力支持房地产开发企业开展对医务人员、教师、外来务工人员、雅安籍在外工作人员等群体的住房团购活动，并给予适当购房优惠。”
相比“雅安16条”，“经开区15条”对于团购优惠的政策更为宽松。对此，雅安市住建局有关人士表示，“雅安16条”没有对团购优惠取消限制的内容，这是经开区的自选动作。
在雅安16条出台之后，雅安下辖宝兴县和天全县也相继出台政策。但是，宝兴县没有鼓励房地产开发企业促销的内容，天全县则是“全力支持房地产开发企业开展对医务人员、教师、外来务工人员、天全籍在外工作人员等群体的住房团购活动，并给予适当购房优惠。”
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