近日，财政部数据显示，上半年房产税实现收入2782亿元，同比增长6.3%，今年上半年房产税仍然为地方税第一大税种。
首先需要明确的是，这次个人自住住房，按现行《房产税暂行条例》仍不在征收范围内，此次登顶主要靠的是商铺、写字楼、厂房等城镇经营性房产。从行业视角看，这件事透露了两个信号：一是地方财源正在从交易环节悄悄转向持有环节，契税、土地增值税随楼市降温双双下滑，房产税却因税基不随房价波动，而稳步抬升；二是当前楼市仍在调整，贸然推出可能加剧预期恶化，进一步拖累土地出让收入。对普通购房者而言，不必为"房产税"三个字焦虑，短期内自住刚需被征税的概率很低。
财政部数据显示，上半年房产税实现收入2782亿元，同比增长6.3%。继2025年房产税首次成为地方税第一大税种以来，今年上半年房产税仍然为地方税第一大税种。
需要指出的是，房产税只是“地方税”（税收收入全部归地方政府所有）中的第一大税种，而地方税收主要来源是“央地共享税”（税收收入由中央和地方政府共享），包括国内增值税、企业所得税、个人所得税等主体税种。
房产税面向城镇地区经营性房产征税，个人所有非营业用的房产不属于征税范围，即个人自住住房无需缴纳房产税。从2011年开始，仅上海、重庆两地开展了面向个人住房的房产税试点。2021年，全国人大常委会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点，该试点工作尚未落地。
业内分析人士普遍认为，考虑到房地产市场仍在调整进程中，面向个人住房的房地产税短期内仍难以铺开。
今年上半年，房产税、城市维护建设税、土地增值税、契税的收入规模分别为2782亿元、2730亿元、2146亿元、2019亿元。房产税仍是地方税中的第一大税种。
房产税面向城镇经营性房产征税，计税依据是房产原值减除一定比例后的余值，税率为1.2%；房产出租的，计税依据为房产租金收入，税率为12%。
近年来，房产税保持较好的增长态势，而契税和土地增值税收入不断缩水，这是房产税地位跃升的重要原因。比如，2024年房产税同比增长17.8%，2025年同比增长10.8%，2026年上半年同比增长6.3%。
房产税稳健增长，是因为其税基为房产原值，不会随房价波动而变化；而契税和土地增值税的税基与波动的房地产资产价格直接挂钩。
中央财经大学财税学院教授白彦锋对21世纪经济报道记者表示，我国现行房产税的课税对象主要为城镇地区的经营性房产。房产税成为地方第一大税种，一方面，得益于近年来我国城镇化水平的不断提高，以及相关房产价值的持续提升；另一方面，随着房地产市场的持续调整，土地增值税、契税等与房地产开发、房地产资产价格密切相关的税种收入也在持续调整。
部分地方财政部门明确表示，加大征缴力度促进了房产税的增收。比如，新疆、福建等地2025年上半年房产税实现两位数的增长，是因为税务部门加大了部分领域的房产税征缴力度，或者各级税务部门加大了税收收入组织力度。
房地产税的改革试点仍需时间
房产税的税源来自存量经营性房产，外界很关注存量住宅未来是否会被纳入征税范畴。
对存量住房征税，属于房地产税的范畴。对于房地产税，决策层其实早有考虑。但是，随着近年来我国房地产市场的持续调整，有关房地产税的试点尚未落地。
个人住房房地产税的开征，会充分考虑房地产市场的状况，并与国家已有的政策体系相协调。当前，房地产市场仍在恢复期，短期应该不会推出房地产税。房地产税的改革试点，可以按渐进式的路径：先试点，再逐步推开。各地的房价水平、居民收入、财政需求等差异很大，全国统一开征的难度较大。房地产税与居民的财产直接相关，社会敏感度极高，试错成本较高。因此，可以融合上海、重庆房产税试点的经验，先选择部分条件成熟的城市扩大试点，验证可行性后再逐步推开。
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